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政策法規

2016年行政事業單位資產清查
發布時間:2016.02.04  瀏覽次數:
 

 財政部3日對外發布通知,為摸清散布在全國上百萬個行政事業單位的國有資產“家底”,將于2016年1至10月對全國行政事業單位國有資產進行全面清查。

  《財政部關于開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》對此次清查工作進行了部署。此次清查還將完善國有資產基礎數據庫,將行政事業單位國有資產置于動態管理之下。

  據悉,此次清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則進行。清查范圍為20151231日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

  各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。

  為保證資產清查工作順利開展,財政部同時印發了《行政事業單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規范了資產清查核實的工作流程。

  行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能,保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎。財政部有關負責人表示,加強行政事業單位國有資產管理,摸清全國行政事業單位資產存量,是深化財稅體制改革,履行公共財政職能,完善國有資產管理體系和國有資產監管職能的客觀要求,也是降低行政事業單位運行成本,推進厲行節約的具體體現。

記者韓潔




關于開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知

財資[2016]2

黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,有關中央管理企業,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局: 

   為了全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36)的有關要求,財政部決定組織開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作(以下簡稱資產清查)。為了保證資產清查的順利開展,現就有關事項通知如下。

  一、充分認識開展資產清查的重要意義

  行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執政能力的重要保障。加強行政事業單位國有資產管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財稅體制改革,履行公共財政職能,完善國有資產管理體系和國有資產監管職能的客觀要求;是降低行政事業單位運行成本,推進厲行節約的具體體現。

  通過資產清查,摸清行政事業單位“家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置,為預算編制和審核提供可靠依據;有利于完善行政事業單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。

  二、認真組織開展好本部門、本地區的資產清查

  本次資產清查以20151231日為清查基準日,清查范圍為20151231日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區、本級行政事業單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門(單位)組織開展。

  本次資產清查于20161月-201610月在全國范圍內組織開展。各中央部門應當于2016831日之前將清查結果按要求報送財政部;各省(自治區、直轄市、計劃單列市)應當于2016930日之前將清查結果按要求報送財政部。資產清查的具體實施,按照《2016年全國行政事業單位國有資產清查工作方案》(附件1)和財政部有關要求進行。

  行政事業單位可以委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時,可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現行財政管理體制,除財政部統一配發資產清查軟件、資料等外,各級開展資產清查所需經費,列入同級財政預算。

  資產清查時間緊、任務重,各地方、各部門一定要充分認識到做好這項工作的重要性,建立健全由相關部門組成的資產清查工作協調機構,負責指導和實施本地區、本部門的資產清查。各有關方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實,按期完成資產清查,保證清查結果真實、可靠,有關數據準確無誤,切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。

  資產清查結束后,財政部將組織對本次資產清查進行總結、通報。

  財政部

2016120

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